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民族团结

凉山创建全国民族团结进步示范州 动员大会会议精神传达提纲

4月22日,凉山彝族自治州创建全国民族团结进步示范州动员大会在西昌召开。州委书记林书成,州委副书记、州长罗凉清出席并讲话。州委副书记苏嘎尔布、陈忠义出席。

会议指出,州委、州政府始终把民族和民族团结进步事业作为全局性工作来抓,牢牢把握“两个共同”主题,聚焦脱贫奔康、富民强州两大核心任务,确立了加快创建全国同步全面小康示范州、全国民族团结进步示范州“十三五”奋斗目标,既是对我州多年来民族团结进步创建活动的有效承接,又是在新的历史起点上推动民族团结进步事业的创新实践,顺应各族群众新期盼,契合时代发展新要求。全州各级各部门和广大党员干部要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,切实把思想和行动统一到州委、州政府决策部署上来,坚定不移地把我州民族团结进步事业推向前进。

会议指出,要把握着力重点,扎实有力抓好示范创建各项工作。

一要坚持加快发展主线,推动经济转型发展,为民族团结进步事业提供强大支撑。要加速推进道路交通、农田水利、电力、通信、能源等基础设施项目建设,加快构建功能完善、安全高效、保障有力的现代化基础设施体系。要培育壮大特色优势产业,大力发展“4+1”现代工业产业、“1+X”林业生态产业、“果薯蔬草药+加工+电商”农牧产业,深入实施“全域旅游”战略,积极推进五大新兴先导型服务业发展。要全面深化改革开放,稳步推进农村综合改革,培育新型农业经营主体,发展适度规模经营,健全农业社会化服务体系;大力实施充分开放合作战略,招商选资、招大引强,吸引更多的社会资本投资创业。要切实加强生态文明建设,大力实施天然林保护、退牧还草、草原治理、湿地保护等重点生态工程,加快建设长江上游重要的生态屏障,建立完善自然资源有偿使用和生态补偿机制,推动资源开发、产业培育与生态建设和环境保护深度融合。

二要坚守改善民生底线,坚决打赢脱贫攻坚决胜之战,让各族群众及早过上全面小康幸福生活。要抓住用好国家支持“三州”加快建设小康社会进程《若干意见》和省“17条”等支持政策,按照“六个精准”要求,扎实推进“七个一批”扶贫攻坚行动计划,认真组织实施“12个专项”扶贫方案,在协调抓好省内对口帮扶和州内县市“4+5”对口帮扶基础上,分类区、分梯次限时完成脱贫攻坚任务,全面实现乡“三有”、村“七有”、户“三有”,与全国全省同步建成全面小康社会。要提高群众生产生活水平,以办好“五件实事”为带动,紧紧抓住助农增收核心,因地制宜大力发展富民产业;扎实推进新村新寨建设、农村危房改造和易地扶贫搬迁,提高公共服务均等化水平;推动健康文明新生活运动常态化长效化,真正让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。要统筹推进社会事业发展,扎实抓好“一村一幼”建设,大力实施15年免费教育、民族寄宿制教育等,推进学前教育、义务教育、职业教育全面发展;完善公共卫生和基本医疗体系,深入实施“计划生育五年专项计划”,加强社会保障体系建设,织牢更加密实坚固的民生安全网。

三要深入推进法治凉山建设,巩固发展安定团结、和谐稳定的大好局面。要持续加强法治宣传教育,深入开展“七五”普法和法律“七进”,全面落实“三大片区”差异化普法策略。要分类推进依法治理,木里藏区全面落实依法治藏要求,完善提升“木里实践”经验,突出“文明和谐寺庙”创建和寺庙僧人依法管理;大凉山彝区深入实施彝区普法大纲,坚决打好禁毒防艾人民战争,加快彝区法治化进程;安宁河谷地区大力营造公平开放的市场经济法治环境,促进经济社会科学发展、加快发展。要创新社会治理方式,全面推进网格化服务管理体系建设,推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境。要深入推进“平安凉山”建设,完善立体化社会治安防控体系,加强安全生产基础能力和防灾减灾能力建设,健全突发事件监测和应急体系,维护和保障好各族群众合法权益。

四要贯穿增进团结红线,强化宣传教育引导,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。要加强党的民族政策学习宣传,切实增强全社会贯彻落实的自觉性和坚定性;坚持有利于民族团结进步的政策导向,促进各族群众互相学习、互相交流、和谐相处;加强少数民族干部队伍建设,充分发挥他们在带领各族人民共同致富奔小康、维护民族团结和社会稳定中的重要作用。要深化民族团结进步教育,大力培育和践行社会主义核心价值观,弘扬“彝海结盟”光荣传统,不断增强各族群众维护民族团结的自觉性和主动性;加大对青少年的教育引导力度,推动党的民族理论和民族政策、法律法规进教材、进课堂、进头脑,真正让“三个离不开”的思想深入人心。要构筑各民族共有精神家园,大力弘扬各民族的优秀文化,激扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神;加快公共文化基础设施建设,完善公共文化服务体系,大力实施文化惠民工程,促进民族文化交流交融。要深入开展基层示范创建,面向基层、面向群众,丰富内容、创新载体,深入推进民族团结进步创建活动进机关、企业、社区、乡镇、学校、寺庙,广泛开展各民族认亲交友、结对互助、军民共建等活动,使创建活动更加贴近实际、贴近生活、贴近群众,更加富有民族特色、地方特色、时代特色,更加利民、惠民、安民。

会议强调,各县市、各部门和驻州各单位要尽快成立相应领导机构和办事机构,严格实行“一把手”负责制,做到与中心工作同安排、同落实。要健全党委统一领导、党政齐抓共管、民宗部门综合协调、其他部门各司其职、社会广泛参与的工作格局,驻州部队发扬优良传统,深入开展双拥共建活动,各行业、各系统、各群团组织充分发挥特殊优势,引导和激发各族群众积极投身示范州创建活动中来。各级宣传部门要超前谋划、精心安排好创建活动宣传工作,使创建活动家喻户晓、深入人心。要大力开展全方位、不间断、立体式督促检查,以实的作风、铁的纪律保障创建工作高效推进。

会议以电视电话会议的形式召开。州委、州人大、州政府、州政协相关领导,州法院院长、州检察院检察长,州人大、州政府、州政协秘书长,州直有关部门、州属有关事企业单位、垂管系统驻州有关单位主要负责同志,驻州部队、武警领导在州主会场参加会议。


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